Dzieje ustrojowe

Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Wągrowcu

I. Dzieje ustrojowe

Po zakończeniu II wojny światowej przy Starostwie Powiatowym powstaje Powiatowa Komenda Pożarnictwa, która w 1948 roku zostaje przekształcona w referat ochrony przed pożarami i innymi klęskami.

4 lutego 1950 r. Sejm uchwalił ustawę o ochronie przeciwpożarowej, w której powołano państwowe fachowe organy ochrony przeciwpożarowej, a mianowicie Komendę Główną Straży Pożarnych, komendy wojewódzkie, powiatowe i miejskie straży pożarnych. Powstał w ten sposób samodzielny pion organizacyjny o charakterze operacyjnym, podległy ministrowi administracji publicznej, mający uprawnienia do dysponowania wszystkimi strażami pożarnymi, tj. zawodowymi terenowymi i zakładowymi oraz ochotniczymi.

Ustawą z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach władzy państwowej (Dz.U. nr 14, poz 130) wprowadzono nowy ustrój administracyjny kraju, likwidując samorząd powiatowy, a powołano prezydia rad narodowych, tym samym powiatowa komenda straży pożarnych weszła w skład Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Wągrowcu.

16 kwietnia 1951 roku, Okólnikiem Nr 1 z dnia 01.01.1951 roku, w myśl Zarządzenia Komendanta Głównego, została zorganizowana Powiatowa Komenda Straży Pożarnych przy Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Wągrowcu. Siedzibą  komendy pozostawał budynek Prezydium.

W roku 1954 nadzór nad ochroną przeciwpożarową kraju od Ministra Gospodarki Komunalnej przejął Minister Spraw Wewnętrznych, w związku z tym powiatowe komendy straży pożarnych przeszły z oddziałów gospodarki komunalnej do oddziałów spraw wewnętrznych prezydium powiatowej rady narodowej

W 1955 roku następuje rozbudowa remizy OSP przy ulicy Powstańców Wlkp., dokąd przenosi się siedziba komendy.

W 1970 roku rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24.12.1970 r. (Dz.U. nr.31, poz 26 wyłączono wojewódzkie i powiatowe komendy straży pożarnych z komórek organizacyjnych spraw wewnętrznych, a Powiatowa Komenda Straży Pożarnych została samodzielną komórką organizacyjną, podległą bezpośrednio Prezydium Rady Narodowej. Nadzór nad ochroną przeciwpożarową przejął Minister Spraw Wewnętrznych.

1 czerwca 1975 roku oddano do użytku strażnicę w Wągrowcu na ul. Przemysłowej.

Ustawą z dnia 28 maja 1975 r. (Dz.U 16, poz.71), zostało utworzonych w kraju 49 województw, w tym województwo pilskie, pod które należał Wągrowiec. Zniesiono powiaty, tym samym przestały działać powiatowe komendy straży pożarnych. Zarządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z 24.01.1976 r. (MP nr 6, poz. 28) ustalono siedziby i zasięg działania komend rejonowych straży pożarnych. Komenda Rejonowa Straży Pożarnych w Wągrowcu obejmowała obszar gmin: Damasławek, Gołańcz, Rogoźno, Wapno, Wągrowiec i miasto Wągrowiec). Weszła w życie nowa ustawa o ochronie przeciwpożarowej z 12.06.1975 r., ustalająca między innymi podział ochrony przeciwpożarowej na terenową i resortową.

1 lipca 1992 roku rozpoczęła działalność Państwowa Straż Pożarna. Na podstawie ustawy o Państwowej Straży Pożarnej powstaje Komenda Rejonowa Państwowej Straży Pożarnej w Wągrowcu, której obszar obejmuje gminy: Budzyń, Damasławek, Gołańcz, Margonin, Rogoźno, Ryczywół, Wapno, Wągrowiec i miasto Wągrowiec.

1 01.1995 r. rozpoczął funkcjonowanie Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczego, mający na celu ochronę życia, zdrowia i mienia podczas walki z pożarami i innymi miejscowymi zagrożeniami, klęskami żywiołowymi, ratownictwa technicznego i chemicznego. Do KSRG w dniu 27.04.1995 roku zostały włączone jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych z: Łekna, Ryczywołu, Rogoźna, Margonina, Gołańczy, Damasławka i Budzynia, a w dniu 23.05.1997 roku KSRG rozszerzono o jednostki OSP z: Panigrodza, Wągrowca, Lipy, Wapna, Wyszyn, Prusiec, Gościejewa i Parkowa.

Z dniem 1.01.1999 roku, w wyniku reformy administracyjnej kraju, wprowadzono trójstopniowy podział terytorialny państwa (Dz.U. 96/1998, poz.603) zostaje zredukowana liczba województw z 49 do 16, zostają utworzone powiaty. Wągrowiec znajduje się w granicach województwa wielkopolskiego, utworzono Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej. Jednocześnie nastąpiła zmiana obszaru działania komendy i objęła tereny gmin: Damasławek, Gołańcz, Mieścisko, Skoki, Wapno, Wągrowiec i miasto Wągrowiec. Zgodnie z ustawą komendanci powiatowi podlegają merytorycznie Wielkopolskiemu Komendantowi Wojewódzkiemu PSP, natomiast na szczeblu powiatu zwierzchnictwo nad nimi sprawuje Starosta.  

II. Struktura wewnętrzna ochrony przeciwpożarowej stopnia powiatowego i charakterystyka systemu kancelaryjnego.

W 1947 roku Starostwo Powiatowe stosowało system kancelaryjny dziennikowy. Znak pisma składał się z symbolu komórki dla Referatu Pożarnictwa – Poż. I. , numer pisma i dwie ostatnie cyfry roku.      

12 grudnia 1975 roku Ministerstwo Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska wydało zarządzenie nr 36/75 w sprawie ustalenia jednolitego rzeczowego wykazu akt dla urzędów terenowych organów administracji państwowej. Właśnie na jego podstawie z dniem 1 stycznia 1986 roku zaczął obowiązywać jednolity rzeczowy wykaz akt dla Komend Wojewódzkich i Rejonowych Straży Pożarnych.

W grudniu 1992 roku  Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej wydała instrukcję kancelaryjną i jednolity rzeczowy wykaz akt dla jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej. W instrukcji tej: dla dokumentacji komend rejonowych PSP wprowadzono symbol „R” do którego dodaje się litery będące wyróżnikiem komórki organizacyjnej. Zarządzenie nr 9 Komendanta Głównego PSP z 24.12.1992 r. zostało zmieniane zarządzeniami KG PSP: nr 8 z 23.12.1994 r., nr 6 z 31.12.1996 r., decyzjami: nr 30 z 11.08.1998 r. i nr 7 z 2.02.2001 r.   

Obecnie w Komendzie Powiatowej PSP stosowany jest jednolity rzeczowy wykaz akt dla jednostek organizacyjnych PSP stanowiący załącznik nr 2 do decyzji nr 8 Komendanta Głównego PSP z dnia 27 maja 2004 roku w sprawie instrukcji kancelaryjnej  oraz jednolitego rzeczowego wykazu akt  dla jednostek organizacyjnych PSP. Zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych w Komendzie realizowane są w oparciu o instrukcję kancelaryjną dla organów powiatu (Dz. U. z 1998r., Nr 160 poz. 1074).

Lata dziewięćdziesiąte przyniosły zmianę struktury wewnętrznej Komendy Powiatowej PSP w Wągrowcu. Wydziały i sekcje zastąpiły istniejące do tej pory służby.

W 2006 roku Komenda Powiatowa PSP w Wągrowcu składała się z następujących komórek organizacyjnych:

- Wydział organizacyjno-kadrowy,
- Wydział operacyjno-szkoleniowy,
- Wydział finansów,
- Wydział kontrolno-rozpoznawczy,
- Wydział kwatermistrzowsko-techniczny,
- Jednostka ratowniczo-gaśnicza.

Od 1 stycznia 2007 roku po reorganizacji struktur organizacyjnych w Państwowej Straży Pożarnej, w skład tutejszej Komendy Powiatowej PSP wchodzą następujące komórki organizacyjne:

- Jednostka ratowniczo – gaśnicza,
- Wydział  operacyjno szkoleniowy,
- Samodzielne stanowisko pracy do spraw kontrolno – rozpoznawczych, 
- Samodzielne stanowisko pracy do spraw organizacji i archiwizacji;
- Samodzielne stanowisko pracy do spraw finansowych,
- Samodzielne stanowisko pracy do spraw kwatermistrzowskich,
- Samodzielne stanowisko pracy do spraw technicznych.